7月的华盛顿暑气蒸腾，菲律宾总统马科斯带着精心准备的“投名状”踏上美国土地。他口袋里揣着1951年《美菲共同防御条约》的精神底气——毕竟这两年为了向美国示好，他不仅开放了更多军事基地供美军使用，还把联合演习搞得越来越频繁。
这次来，他本想凭着“抗中盟友”的身份，让特朗普把即将生效的20%关税降一降，顺便在南海问题上再借点力。可谁能想到，三天行程结束，不仅关税只降了个“象征性的1%”，连自己主动表的忠心，都被特朗普一句话怼得下不来台。
马科斯（资料图）
一、带着“双任务”访美，马科斯先打“安全牌”
马科斯这次来美国，心里装着两件大事：一是把美国对菲律宾的关税压下来，二是让美国在南海问题上更明确地站在自己这边。
关税这事确实急。根据美国贸易代表办公室的数据，2024年美菲商品贸易总额预计235亿美元，美国对菲律宾的贸易逆差49亿美元，比2023年涨了21.8%。更要命的是，特朗普月初刚说要把关税从17%提到20%，8月1日就生效。
展开剩余81%菲律宾那些靠出口吃饭的企业早就坐不住了，马科斯自己也急——他在国内的处境本就不算稳，和前总统杜特尔特闹掰，中期选举又没打好，要是经济再出问题，日子更难过。
马科斯（资料图）
所以他想了个招：用“安全合作”换“贸易让步”。他觉得菲律宾这两年“靠拢美国对抗中国”这么卖力，怎么也该比越南、印尼待遇好点。要知道，美国对越南收20%关税，对印尼收19%，菲律宾官员私下里都觉得，凭“条约盟友”的身份，怎么也得拿到18%以下的税率。
7月21日刚到华盛顿，马科斯就先去见了美国防长赫格塞思和国务卿鲁比奥，专聊南海局势。赫格塞思拍着胸脯说：“《美菲共同防御条约》管着南海呢，你们的船、飞机在这儿被攻击，我们肯定帮忙。”
鲁比奥也跟着说：“咱这联盟是印太稳定的关键。”马科斯听得挺受用，觉得这“安全牌”打得差不多了，就等第二天跟特朗普谈关税了。
马科斯和鲁比奥（资料图）
二、特朗普一开口，关税和面子都没给
7月22日跟特朗普见面，马科斯特意在镜头前表忠心。他说菲律宾“不用在中美之间找平衡”，还暗戳戳地说要给那些“想单方面改国际秩序的国家”提个醒——明摆着说中国。末了又补了句：“美国是我们最强大的伙伴。”
他等着特朗普顺着话夸他，再松松关税。结果特朗普一开口，他脸上的笑容就僵住了。
特朗普直接在社交媒体上宣布“达成协议”：美国对菲律宾收19%关税，菲律宾对美国商品零关税。就这？马科斯本来以为怎么也能降到18%以下，结果就比越南低0.1个百分点，还得自己这边完全开放市场。香港《南华早报》都直言，这就是“象征性让步”。
更尴尬的还在后面。马科斯正想接着说南海问题，暗示美国得多帮衬，特朗普突然说：“我不介意你跟中国好好相处，我们美国跟中国关系好得很。”怕他没听清，又说了一遍：“你们跟中国打交道，我一点都不困扰。”
现场记者拍到马科斯嘴唇动了动，想插话又没敢。估计他心里在想：我刚表完忠心，你怎么直接拆台？
其实特朗普这么干，一点不意外。昆西国家事务研究所的希多尔早就说过：“特朗普把贸易看得比对抗中俄重要多了。”对他来说，管你是不是盟友，该赚的钱不能少。
而且他当时正琢磨着访华，哪能让马科斯的话坏了事儿？宁可让马科斯下不来台，也得给中国递个话：中菲那点事跟美国没关系。
马科斯和美国国防部部长（资料图）
三、没捞到好处，马科斯麻烦才刚开始
这次访美，马科斯可以说“颗粒无收”。
经济上，19%的关税跟20%没本质区别，出口企业该头疼还是头疼。他之前说要“改变高额关税”，现在看来像句空话。希多尔说得直白：“马科斯急需一场经济胜利，现在这结果等于没赢。”
政治上更被动。他在国内吹的“靠美国拿好处”，结果就拿到个“降1%关税”的面子工程。反对党已经开始放风：“花这么多钱出访，就谈回来这？”而且特朗普那句“我们跟中国关系好”，等于告诉全世界：菲律宾在中美之间没那么重要。
南海问题上也没捞着实惠。马科斯本想借美国的话硬气点，结果特朗普那句“不介意中菲友好”，等于把他往前推的力道收了回去。以后菲律宾再想在南海搞事，美国这态度摆着，谁还敢跟着瞎闹？
其实马科斯早该想到，特朗普向来“美国优先”。之前越南、印尼也想靠关系压关税，结果该收多少还是收多少。菲律宾这点“抗中”的筹码，在特朗普眼里，还不如多收点关税实在。有专家早就说过，特朗普把贸易和安全分得很清：“你跟我搞安全合作是一回事，想让我在贸易上让步？另算。”
特朗普（资料图）
四、这场闹剧，藏着三个现实
马科斯这次访美，说好听是“外交斡旋”，说难听就是“热脸贴冷屁股”。但闹剧背后，几个道理越来越清楚：
第一，美国的盟友就是“有用就用，没用就扔”。菲律宾以为“抗中”能换好处，却忘了特朗普只认利益。你能帮美国在南海搅局，他就跟你签防务协议；但你想让他少赚钱？门儿都没有。
第二，靠别人不如靠自己。马科斯一门心思抱美国大腿，结果啥也没捞着。反观中国，一边推进“南海行为准则”，一边在菲律宾挑衅时有理有据应对，主动权握得稳稳的。菲律宾要是把精力放在跟中国合作上，说不定比抱美国大腿强。
第三，贸易得靠实力说话。美国对菲律宾收19%，不是因为“盟友情分”，而是算过账：菲律宾对美贸易逆差才49亿，比越南的1235亿、印尼的179亿小多了。特朗普不过是按“逆差多少”定关税，跟“是不是盟友”关系不大。菲律宾要是自己产业够强，哪用得着求别人降关税？
现在马科斯已经回菲律宾了，但麻烦才刚开始。国内企业催着解决关税，反对党盯着他的失误，南海那边美国又靠不住。这趟美国之行，怕是不仅没捞着好处，还得头疼好一阵子。
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